作者：张瑞雄（台北商业大学前校长、叡扬资讯顾问）

国科会最近提出了AI基本法的草案，朝管理影响重大的AI迈出第一步。世界上欧盟则是走在AI立法的前面，其人工智慧法案（AI Act）迈出了大胆的一步，它标志着世界上首次全面尝试监管AI，就像是一个新时代的黎明。随着这项具有里程碑意义的立法墨迹已乾，我们必须努力思考它对AI的未来意味着什麽，机会与挑战并存。

今年颁布的欧盟《AI法案》在确保欧盟境内的AI系统不仅具有创新性，而且安全和尊重人权。这项立法具有开创性，原因很简单，它承认AI的双重性质，既是强大的工具，又是潜在的威胁。

该法案引入了最务实的基於风险的框架，将AI系统从低风险到高风险进行分类，并根据这些系统可能产生的潜在危害调整其监管要求。对於高风险应用，例如医疗保健或公共安全领域，门槛很高，公司必须进行严格的风险评估，有损害减轻策略，并确保资料品质以尽量减少偏差。

但是被认为是低风险的AI系统又如何呢？该法案在此采取了较为温和的态度，主要关注透明度。这种细致入微的方法反映了对AI多样化应用的深刻理解，使创新能够在不太关键的领域蓬勃发展，同时防止在更敏感的领域被滥用。

对於生成式AI，AI的宠儿，也是无尽魅力的来源，《AI法案》将生成式AI视为一把双面刃。很难忽视这些模型可以释放的创造力和效率，但滥用的可能性也同样巨大。该法案将生成式AI归类为「通用AI」，要求遵守严格的透明度和测试要求。

欧盟的谨慎立场反映了对版权问题和AI生成内容的道德影响的更广泛担忧，这是一种微妙的平衡行为，可以培育创新，同时保护创作者和消费者的权利。

我们不要忽视《AI法案》的更广泛影响，虽然是欧盟的倡议，但其影响远远超出了欧洲边界。对於Google、Meta和OpenAI等美国科技巨头来说，该法案代表着重大的监管挑战（欧盟），迫使这些公司重新评估其AI策略，特别是在资料隐私、版权和透明度方面。

遵守《AI法案》绝非易事，不遵守其法规的公司将面临巨额罚款。但该法案的设计也考虑了灵活性，认识到中小企业和新创企业面临的独特挑战，并减轻了对这些的实体处罚，这种比例方法既务实又公平，在鼓励创新的同时也刻以责任。

《AI法案》不仅是一套规则，更是AI治理未来的愿景，这是一份动态文件，随着技术进步和新挑战的出现而不断发展。政府、企业和个人都需要采取行动，就AI的未来进行有意义的对话，利用AI的潜力，同时对其风险保持警惕。

AI的故事仍在书写中，它挑战我们去设想一个AI未来，AI不仅是一种工具，也可能是塑造一个更公平和永续的世界的合作夥伴。在科技进步的洪流中，《AI法案》证明了我们负责任地创新的集体能力。它是一盏灯塔，引导我们走向未来。AI可以丰富我们的生活，同时尊重我们的价值观，我们都有责任创造一个AI帮助的更美好的未来。